Nélküle nincs demokrácia. A jogállamban nyilvános és írott szabályok, illetve eljárások keretei között gyakorolják a közhatalmat az arra feljogosított intézmények és személyek. Az utóbbiak csak jogszerű döntéseket hozhatnak: a joguralom fölöttük is maradéktalanul érvényesül. A jogállam nem személyek, hanem az intézmények uralma. A törvény előtt minden ember egyenlő.
   A jogállamot ma veszély fenyegeti. Számos közintézmény – köztük mind aggasztóbban az igazságszolgáltatás szerveinek – működésében tetten érhetőek olyan pártpolitikai törekvések, amelyek az intézményi függetlenség és a joguralom rovására – azaz önkényesen – érvényesülnek. A jövőben mindez kiteljesedhet, és még vészesebb formákat ölthet. Ezért kijelentjük: semmilyen többségi fölhatalmazás sem emelhet senkit a jogállami normák fölé.